CIRCULARES.

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La Circular: En principio, se entiende como un acto administrativo interno de alcance general, puesto que, generalmente son dictados por organos de dirección, y estan destinadas a una pluralidad indeterminada de funcionarios publicos de la organizacion.

El poder de Instrucción: éste consiste en la posibilidad del superior jerarquico de impartir instrucción al inferior sobre cuestiones de oportunidad y legalidad, doctrinariamente se establece que dicho poder puede tener un diverso alcance y conteniodo. Entre éstos alcances y contenidos tenemos:

1) El desarrollo de un texto legal o reglamentario, cuando uno u otro lo autorizan (instrucciones normativas).

2) La imposición de los organos inferiores de un criterio interpretativo unitario de determinadas normas o del mundo de empleo de los elementos discrecionales de una potestad (instrucciones interpretativas).

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